简介：本文主要对学校责任进行了理论探讨:认为学校责任的性质为法定的教育、管理和保护责任;学校责任实行过错推定归责原则更具有适用性;在认定学校及其教职员的过错时适用客观过错说,通过对其"致害行为"是否具有违法性、是否违反应有注意义务的分析,进而认定其是否存在可归责的过错。最后,建议针对学校责任形成一个包括民法典、专项学校责任立法以及地方性法规在内的完整的法律体系。

简介：美国联邦最高法院通过对新泽西州诉T.L.O.案的裁决,创制了学校搜查和扣押的合理性标准,可概括为TIPS准则。TIPS准则呈现由合理怀疑和合理范围构成的双齿叉形态,具体由违禁物品、举报信息、地方或人身和搜查方法四个要素构成。它不同于《联邦宪法第四修正案》对警察提出的合理根据标准,只要有合理的而非必须绝对确切的怀疑,学校就可以进行搜查。虽然不同法院对此的态度宽严不同,但合理性标准是学校管理者必须遵循的最低标准。

简介：<正>马克思说过:"土地是一切生产和一切存在的源泉。"①正所谓"有恒产者始有恒心"。土地上的权利是农民诸多权利中最基本的权利,关系到农民的生存问题,是其他权利的基础和前提。农村宅基地关系到亿万农民的安身立命之本,农民住房是构建和谐社会、统筹城乡发展的重要环节。农村宅基地理应受到立法上的高度重视,但我国现阶段关于农村宅基地使用权及流转的法律规范却寥寥可数。在过去相当长时间内,在计划经济和城乡

简介：<正>本文所称的高等学校是指由政府举办并由公共财政经费维持的高等学校。在中国,这类高等学校一般称为公立学校或公办学校,我国《高等教育法》将其称为政府举办的高等学校,以区别于从20世纪90年代起出现的,由社会力量利用非公共财政经费举办的民办高等学校。近十年来,中国高等学校的法律地位正在出现某种性质上的变化。本文试图从教育体制改革中政府与高等学校这对关系的分化和改组出发,对高等学校法律地位所发生的变化及其原因进行分析,并揭示由于这一变化所引发的问题。

简介：大学为一自治之学术共同体,且具备完整的内部自治法规范体系,故而大学之治理,乃必须依法而治,而关于大学构成员权利义务事项之规范,更必须符合法治之一切要求。然由于大学内部自治法规范毕竟仍为大学民主自治公决之结果,公决之过程不免有不同立场、意见协调之需要,因而许多章则法规最后面貌之呈现,未必具备前后一贯之逻辑,而单一章则法规条文在整体自治法规范中之地位,亦受到其时间效力或与其他章则法规条文间之优先适用问题等等的影响。这些法规范的认识与适用上的问题,最常因为单一法规修订时未连带解决相关法规的内容而出现,而尽管法规之适用与解释原则必然可以解决法规范之冲突或竞合问题,一旦主事者法学素养不足,便很可能会因无知枉法而出现侵害法益之情况,徒增校务行政和受害当事人之困扰,而更为恼人者,则为校内争端处理机制亦因主持者法学素养不足而失灵,以致最终必须乞灵于'教育主管机关'或'司法部门'获得解决,亦有伤大学自治之旨。本研究将基于实务运作上之考虑,全面检视中华大学现有所有章则、法规,就规范不足或过度者提出修法建议。

简介：如何保护好在校未成年学生的合法权益，维护正常的教学管理秩序?笔者认为，有必要对校方在这类案件中的法律责任进行分析探讨。

简介：<正>法人治理结构是经济学和法学共同的研究领域。在经济领域,一般主要研究公司这种类型的经济组织的治理结构问题,因为公司运营与公众的利益密切相关,对公司有效的监管和提高公司的运营水平一直是经济学家和法学家关注的问题。关于什么是法人治理结构,学界存在着不同的观点,其中,1995年美国学者布莱尔所提出的法人治理结构的概念被业界广泛认同,她认为,公司治理结构从狭义上讲,是指有关公司董事会的功能、结构和股东权力等方面的制度安排;从广义上讲,公司治理结构是指公司剩余控制权

简介：民办学校法律地位是其改革发展过程中不可回避的重要理论与现实问题。我国现行法律将民办学校定位为"民办非企业法人",这是基于是否以营利为目的对民办学校的定位,它无法准确、全面地反映民办学校法律地位。一些学者从公办与民办学校的不同性质出发,推演出两者法律地位的差异,这与我国现行法律法规的规定不符。本文以是否实施行政职能作为行政主体的判断依据,认为实施义务教育和学历教育的民办学校在实施教育管理行为的过程中可以成为行政主体,其与相对人构成行政法律关系。

简介：高等学校纪律处分权的内容主要包括其种类和适用范围两方面。就前者而言,高等学校不必严格遵循"法无明文规定即禁止"的公法原则,有权设定法定种类之外的处分形式,但该自由裁量权的行使必须受到一定的限制。同时,高等学校应具有"开除学籍权"。根据法律保留原则,以部门规章的形式来设定高等学校的"开除学籍权"是不恰当的,应由基本法律对其进行规定。就后者而言,高等学校在决定哪些行为应当适用纪律处分时,其自由裁量权必须受到限制,应当遵循行政法上的"不当联结禁止原则",以纪律处分权存在的目的作为判断的基准,保证适用纪律处分的学生行为与高等学校行使纪律处分权的目的之间具有正当合理的关联。

简介：近年来,高校体育伤害事故频发,而在学生及其家长、学校、教师对各自责任的承担都非常模糊的现状下,本文以法学为视角,通过对我国高校体育课堂教学伤害事故的法律归责问题进行研究,旨在使当事人各方对事故中的法律责任承担有清晰的认识,并促成对事故快速妥善的解决。

简介：日前．南开大学法学院与依法律师事务所签订合作协议，双方本着优势互补．共同促进的原则．共建学生实习基地和律师学习基地。南开大学法学院副院长侯欣一教授向依法律师事务所主任赵建华律师颁发了“南开大学法学院兼职教授”聘书。

简介：民办学校法人治理在本质上是为了更好地利用法律的规则协调和平衡各方利益,实现各利益相关者权责利的合理配置。民办学校法人治理以清晰的学校法人界定为前提,以健全的法人治理结构为核心。民办学校法人属性不明、法人产权保障机制不完善以及法人治理结构失衡是目前我国民办学校法人治理中存在的主要问题。因此,应从立法上明确民办学校营利性法人与非营利性法人属性,构建其相应的法人资产管理制度,并基于营利性与非营利性民办学校的不同特点建构其法人治理结构。

简介：现代社会的公共性理念以及实现机制可以区分为国家公共性与社会公共性两种不同类型。我国传统计划经济体制下的公立高等学校作为政府部门的附属物,具有鲜明的国家公共性特征。随着社会主义市场经济体制的建立以及与市场经济体制相适应的教育体制改革的推进,市场机制逐渐介入教育领域,利用市场机制提供公共教育的做法开始兴起,使得原有的国家公共性理念被打破,形成了高等学校公共性的分裂局面。本文认为,在现代市场经济体制下,高等学校公共性的重构既不能退回到计划经济体制下的那种政府全面负责的国家公共性,也不能完全借由"私益的总合是公益"的市场化机制来实现,而是必须在政府与市场两种不完善的机制之外寻求新的实现机制。

简介：<正>一、教育改革与教师聘任制第八届全国人民代表大会第三次会议审议通过的《教育法》总则规定:"教育是社会主义现代化建设的基础,国家保障教育事业优先发展",第一次以国家法律的形式确立了教育的战略地位和优先发展教育的基本原则。我国在经济发展方面取得了举世瞩目的成就。这与我国对教育的重视有着密不可分的关系。改

简介：学校教育是以邓小平“三个面向”的教育理论为指导思想，学校思想政治工作应担当起教书育人的重任，为社会主义的现代化事业培养德、智、体等方面发展的人才。

简介：<正>高等学校既是民事主体,又是行政主体。高等学校在教师资格制度、教师职务制度和教师聘任制度中与教师形成不同性质的法律关系。一、高校教师资格认定中的法律关系分析教师资格制度也称“教师资格证书制度”、“教师证书制度”,它是指“国家对教师实行的一种特定的职业资格认定制度”。《中华人民共和国教师法》(以下简称《教师法》)第十三条规定:“普通高等学

简介：<正>第一条为了妥善处理中小学校学生伤害事故,保障中小学生和学校的合法权益,维护正常的教育教学秩序,根据国家有关法律、行政法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。第二条在本市行政区域内的中小学校(以下简称学校)教育教学活动期间发生的中小学生人身伤害或者死亡事故(以下简称学生伤害事故)的处理,适用本条例。

简介：税收优惠是国家对民办学校实行差别化扶持的一项法律制度和基本政策。民办学校税收优惠的困境在于,法律规定不明致使税收优惠制度缺位、政策内容失准致使税收优惠机制不畅,以及政策执行失范导致税收优惠落实困难等。依据新《民办教育促进法》对民办学校实施分类管理,需完善配套法律法规,健全民办学校税收优惠制度;明晰主体和事项,完善民办学校税收优惠机制;规范政策执行过程,落实民办学校税收优惠措施。

简介：<正>自1998年以来,高等教育领域关于学位纠纷的申诉和诉讼案件越来越多,高等学校频频成为法庭上的被告,与初期学界惊呼“法院干涉学术自由”不同,如今更多的学者意识到真正的问题在于如何通过司法对国家权力以外的公权力加以规范和制约,如何在教育领域尤其在高等学校内部管理事务上为公民提供法律救济。高校的使命是“要培养会思考、工作有效率以

简介：<正>最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款规定:"对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构,未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害,或者未成年人致他人人身损害,应当承当与其过错相应的赔偿责任。"根据该条规定,在学生伤害事故中学校承担侵权责任的归责原则是过错责任原则,即有过错,学校应承担侵权责任,无过错则不承担侵权责任。何谓过错?在民法理论上,所谓过错,就是对某种民事义务的违反。而所谓学校的过错就是学校和教师对学生负有的安全注意