高职院校扩招与高职教育高质量发展

高职院校扩招与高职教育高质量发展

王卫鹏

陕西开放大学（陕西职业学院） 陕西西安 710068

摘要：高职院校肩负着为我国培养职业技能型人才的重要任务，在当前社会背景下，社会对于人才的需要量越来越大，因此，高职院校的扩招，既是为满足国家对于专业人才的需求，也是为满足高职教育高质量发展需要。对此，本文也从高职院校扩招的背景和意义着手，对百万扩招背景下如何推动高职教育高质量发展作出相关探讨，希望对高职教育高质量人才培养有所帮助。

关键词：高职院校扩招；高职教育；高质量发展

引言：近年来，随着教育事业的不断改革发展，高职院校也为我国社会输送了大量优质人才，凸显出自身在教育事业中的重要作用。为此，国家也围绕人才培养计划也对高职院校作出了相应改革，在百万扩招背景下，高职院校要秉持着培养高质量人才的教育理念，不断创新人才培养模式，以满足当前我国社会发展需求。

1. 高职院校扩招实施的背景与意义

（一）保障国民经济持续高质量发展需要

职业院校扩招规划的发布让职业教育再次成为热点，引发全社会广泛讨论，也进一步加快了我国职业教育改革发展进程。高职院校扩招将职业教育的发展提升到国家战略发展层面，这对我国教育事业发展起到一定推动作用。在当前阶段的社会转型发展过程中，产业结构的逐步升级，推动教育理念也在不断创新，最终使教育理论与社会发展形成有机融合，实现教育现代化。现阶段的高职教育正在进一步稳定发展，但也存在人才培养质量标准不符合社会需求的问题。因此，高职院校需要在百万招生大背景下，对现代职业教育发展理念作出进一步明确，创新考试招生方式和模式，并持续探索优质人才培养模式。在国家百万招生的政策理念下，高职院校将进一步扩大招生范围，放宽招生要求，通过对他们进行高质量的人才教育，培育出更多实践能力强、理论基础扎实、职业道德高的复合型技能人才，进而满足社会发展对专业人才的需求。

（二）高职教育高质量发展需要

2019年4月，我国教育部针对高职院校专业建设规划颁布《关于实施中国特色水平高职学校和专业建设计划的意见》，在意见中明确指出将进一步推进我国高职院校发展，集中资源和力量落实好建设工作，基本目标是以培养技能型人才为导向，构建具有专业特色的教育体系，以提升高职教育在教学方面及人才培养方面的质量与水平^[1]。然而，因为大多数人普遍对职业学校还存在认知偏差，所以这也使得职业学校招生工作出现一定难度，不利于高职院校教育的长远发展，而这也是两会提出将职业院校扩招至百万人的一个重要原因。在此背景下，提高高职教育质量就显得极为重要，一方面可以满足社会对优质专业技术人才的需求；另一方面有助于公众转变对高职教育的认知偏差。

（三）社会剩余劳动力转化为高素质技能型人才需要

任何时候，人才都是国家和社会发展必不可缺少的重要因素之一，所以只有保证人才储备充足，才能进一步促进社会经济发展。而充分利用职业教育资源，有效实施扩招计划，积极推动职业教育发展，能够更好根据当前人口结构变化的客观现实，填补市场人才缺口，将人口红利不断向人才红利进行转变，最终实现提高社会人口整体素质，为社会提供源源不断的高质量人才。结合疫情形势下，高职院校招生范围也在不断扩大，其中招收对象包括退役军人、下岗职工、社会人员以及农民工等多种社会群体，所以高职教育应当注重提高群体素养和职业技能培训，不仅可以解决高职院校生源紧缺的问题，而且还能够为社会各类剩余劳动力提供高质量的技能学习和学业提升机会，实现高职教育改革创新，不断为社会各个领域输送优质人才。

二、以扩招为契机深化高职教育改革，推动高职教育高质量发展

高职院校扩招政策的实施对于高职教育发展来说既是机遇也是挑战，机遇所指的是在此次扩招中高职院校自身可能实现的高职教育改革与发展；挑战所指的量的扩招可能会对高职教育高质量发展产生一定制约。因此，从目前来看，如何把扩招工作做好，并以此进一步推动高职教育高质量发展是当今一个关键问题。

（一）深化人才培养模式改革，凸显高职教育办学定位类型

首先，深入探索校企合作教学模式。在高职院校中，校企合作教学模式可以说是高职教育的一个核心内容，同时它更是人才培养模式深化改革的关键所在。对于校企合作教学模式，高职院校所要考虑的不是要不要发展的问题，也不是借故困难就不作为问题。相反，高职院校必须将校企合作视为自身办学理念，并且利用校企合作来突出自身职业教育类型的特色。特别是在当前百万扩招大背景下，更要深度挖掘校企合作办学教育资源，积极创新校企合作体制，探索企业入校，企业办学、职业教育联盟、产业大学等多种校企合作模式，构建适合不同学生、不同专业的校企实践教学体系，最终实现校企“无缝对接”。

其次，建立可彰显出职业教育类型的人才培养模式。在百万扩招大背景下，急需建立“职业教育高考”制度，健全“文化素养+职业技能”考试录取模式，为学生提供多种高职院校录取方式；通过“1+X”证书制度的启动和实施，以及人力资源市场招聘制度的改革，推动高职院校从传统的人才培养模式逐渐转变为彰显职业教育类型特色的人才培养模式

^[2]。

最后，建立凸显职业教育类型的人才培养质量标准。尽管高职院校实行百万扩招政策，但是“人才培养质量标准不降”是高职教育的基本要求，同时更是其向高质量发展的底线。为此高职院校要从两方面着手，一方面根据“专业设置与行业需求相对接、课程内容与专业标准相对接、教育过程与生产过程相对接”要求，对专业设置加以规范，并严格把控课程和教育过程质量标准；另一方面对于不同学生群体，要构建机制灵活、形式多样的实践教学体系、教学模式、教学方法以及考核方式，提高人才培养的适宜性、针对性和有效性。

2. 与经济社会发展相呼应，加强高职教育服务的区域定位

市场化、服务业是职业教育发展的根本特征，亦是职业教育的基本职能。与普通本科教育相比，高等职业教育的办学定位就是为现代服务业、现代制造业等行业的培养一线职业技能型人才，因此，这也就意味着高职院校对人才市场和产业结构的变化要更加敏感，面对多变的市场能够快速做出反应；与个体发展和通识教育需要相比，高职教育要将符合社会发展需求，即培养学生专业岗位实际需要放在首要位置。高职教育的区域性是根据经济发展的区域性所决定的，而这种区域性不仅体现在办学主体的区域性上，也体现在服务面向的区域性上。事实上，高职教育与区域经济发展之间存在强烈的共生关系，据调查显示，在一些经济活跃度较高或者是经济发达地区，高职院校人才培养质量相对较高，学生就业率以及社会认可度也更高。当然，这并不意味着在经济并不发达的地区就无法办出优质的高职教育，在百万扩招的背景下，重要的是要构建高职教育与经济社会发展的共振机制。

无论是对于经济发展来说，还是对高职教育发展来说，发展也就意味结构会发生变化。所以，国家政府机构需要按照区域经济转型的战略要求，做好职业教育发展和高职院校扩招的顶层设计，促进高职院校在区域内的合理定位，让每所高职学院都可以将精力集中在高职教育办学质量上，培养出更多适应经济社会发展需要的有特色优势的高质量专业人才。另外，高等学校要结合区域经济发展需要，积极调整专业结构，新增战略性新兴产业、现代服务业及制造业等相关专业，以内涵建设促进专业升级转型。同时，在扩招计划中，应优先选择区域经济急需、社会和民生领域稀缺以及就业率高的专业，既要保证扩招不降质，又要避免扩招后出现就业困难的现象。

（三）深化多方合作办学，加强高职教育办学模式开放性

高职院校扩招与高职教育改革是相辅相成的关系，高职院校扩招有助于高职教育深度改革，而高职教育改革正在推动高职院校扩招工作的实施。事实上，高职扩招工作是一项极为系统的工程，其中包含招生、培养模式、资金投入、就业、管理体制等多个方面的系统性变革；从实施主体来看，这其中会涉及到政府部门、职业学校、行业企业、人才市场等多个相关主体的利益和权责变化。现代职业教育已经成为一个更加开放的体系，这与政府良好政策、财政以及税收等方面的综合支持是分不开的，并且这与产企协同以及人才市场密切互动同样也密不可分^[3]。因此，在具体的实践过程中，政府各部门以及社会多方领域之间也要加强合作配合，政府部门要加大对高职院校扩招工作的财政支持；社会企业要加强与高职院校之间的深度合作；高职院校要结合市场体制变化和对人才能力的实际需求大力推进“1+X”证书制度，通过多方共同合作，整合办学资源，从而真正为国家和社会培养出所需要的高质量技能型人才。

结论：综上所述，高职院校扩招工作是时代发展必然趋势，这一工作的落实既有助于帮助社会各阶层人员获得学历与技能方面的提升，实现社会人才素养的整体提升；又有助于高职院校培养出更多满足社会需求的高质量技能型人才。因此高职院校要对此予以充分重视，将高职扩招工作做好，并以此为契机深化高职教育改革发展，从而为我国培养出更多优质人才。

参考文献：

1. 于禾,李峻.“百万扩招”背景下的高职教育高质量发展研究[J].高等职业教育探索,2021,(03):24-30.

2. 沈君.百万扩招背景下高职院校高质量发展的实践路径研究[J].吉林省教育学院学报,2021,(03):102-105.

3. 周劼.高职院校人才培养的高质量发展与实现路径——百万扩招背景下[J].江苏商论,2021,(02):135-138.