简介:通过移民搬迁安置一批乡村贫困人口是新常态下集中连片特困地区推进精准挟贫的一种有效实现形式。严峻的土地资源和环境承载压力,高昂的迁移安置成本与建设配套资金供给困境,产业支撑不足与移民生计脆弱等问题是大规模移民搬迁的主要结构性制约因素。精准扶贫目标的实现不仅在于制度设计者的决心和能力,还取决于减贫政策的社会基础状况。结构性制约对精准扶贫方略实施所产生的影响,应引起公共部门的高度重视。要及时改变移民搬迁安置的政策导向,更多地通过“外部支持”、形成合力等路径,以解决移民安置的资金问题,有效卸载资源环境的承载压力,从而更好地推动精准扶贫政策的“落地生根”。
简介:结合层次分析法与变异系数法,从思想扶助、发展机遇、发展环境三个维度构建基于贫困居民感知的旅游扶贫绩效评价体系。选取湘西自治州建档立卡的贫困居民作为调查对象,结果发现:①从整体层面来看,贫困居民对湘西自治州的乡村旅游绩效呈正面感知,对旅游思想扶助维度与发展环境维度绩效的感知较强,而对发展机遇维度的感知相对较弱。②贫困居民对旅游宣传、政策参与、基础设施完善、资源保护等方面正面绩效感知显著,但对收入效益、贷款渠道、文化认同、生态环境等方面感知不敏感。③从各个具体指标来看,是否参与旅游使得贫困居民对旅游扶贫绩效感知存在显著差异。文章提出增强产业联动性、针对帮扶等建议来帮助提升乡村旅游扶贫绩效。
简介:移民搬迁政策作为新型城镇化背景下精准扶贫最为直接的有效实现方式,近年来在中西部贫困地区被广泛应用。政府推动下,以“避灾减贫”为特色的陕南地区大规模避灾移民搬迁不仅仅是简单地“搬家”和物理空间的变化,还是增强社会互动、推动农村城镇化和农业现代化的过程。山区移民搬迁政策效应还有待进一步释放和提升,要在高位推动中进一步完善避灾移民搬迁活动的顶层设计;要在精准搬迁中实现公平有序的移民活动,更好地实现“搬得出”的目标;要在创新管理、精细化管理中确保移民搬迁群众达到“稳得住”的目标;就应紧紧围绕“能致富”的目标,通过“精确施策”以提高移民发展的可行能力。