简介：统筹城乡发展中有很多难题有待破解,而农业转移人口正生活在城乡发展之间.他们是城乡统筹发展的生产力,主动力和真实评价者.他们有庞大的数量而文化层次不高,有离乡意愿与恋土情节并存,有盼富的理想而人均收入偏低的特点.因此,社会需要在舆论上积极引导,政府在政策上及时应对,教育上体现其针对性,以激活农业转移人口的人力资本,让他们的内生力破解城乡发展难题.

简介：我国农业转移人口＂半城市化＂问题突出,严重影响我国城镇化的质量,并引发诸多新的社会矛盾。解决这一问题的关键在于体制机制创新。一要建立各级政府对农业转移人口市民化成本按不同比例分级承担的机制以及城镇建设用地指标伴随人口的迁出迁入实现跨区域转移的机制;二要实行阶梯式、差别化落户政策;三要深化土地制度改革,赋予农民对土地更多的财产权;四要加快推进城乡社会保障一体化发展进程;五要建立完善针对农业转移人口的教育培训体制机制;六要完善农民工社会参与的体制机制。

简介：农业转移人口市民化成本方面的研究成果比较丰富,但目前尚未有从“省际”测度视角对市民化成本的综述研究。由此,文章采用文献研究法,先梳理出各省（市）农业转移人口市民化成本测度的文献,并以“表格”的方式加以汇总比较,再从文献的逻辑结构、内容模块、理论基础等方面进行评析,最后在农业转移人口的内涵边界、市民化成本测度的动态价值及市民化成本与市民化意愿的相关关系等方面提出深化研究的新思考。

简介：帮助农业转移人口实现居住转移并获得市民权利是其市民化的重点任务,分析市民化进程中存在的城镇排斥、农村拖累、成本约束等障碍,提出明确政策取向、建立退出机制、提供住房保障、增强吸纳能力和加强职业教育等建议。

简介：身份转换、权利均等、社会融入是农业转移人口市民化的三个维度。其中,社会融入程度深刻影响着农业转移人口对城市的认同感和归属感。作为农业转移人口的生活场域,城市社区通过资源支持、情感认同、社会资本重构和规范秩序供给,能够实现社区支持与社会融入的有效联结,支持农业转移人口由社区融入向城市融入的过渡。目前,农业转移人口在社区层面的融入状况并不乐观,必须进一步创造农业转移人口社区融入的有利条件,多方面构建社区支持机制。具体而言,要通过行政建构以强化政策实施能力与效力,借助社会建构吸纳社会资本以拓展路径,创新实施机制建构以破解社区互动难题,进而高效推进农业转移人口市民化。

简介：实行差别化落户政策是实现农业转移人口市民化的现实要求,但是这项政策在落实过程中受到农业人口＂三权＂维护与转移机制不健全、农业转移人口市民化成本分担机制缺失等因素的制约。为此,应通过健全农业人口＂三权＂维护和转移机制、建立农业转移人口差别化落户的成本分担机制、推动居住证制度和积分落户制度改革等措施对农业转移人口差别化落户政策予以完善。

简介：目前学界关于农业转移人口市民化成本问题的研究仍存在不少需要改进和完善之处,如对农业转移人口、农民工等概念界定不清,对市民化公共成本的构成要素、指标界定、测算模型与统计方法认识多有差异。未来研究重点应当理清公共成本内涵和规模,明确各级政府以及社会各方的责任担当,把握好市民化公共成本规模总量和支出结构的关系,理性设计分期支出年限,平衡多元主体成本分担机制。政府部门则应摆正态度、理性抉择、统筹安排,通过明晰支出责任、创新支出结构、完善体制机制、搭建信息平台、推进基本公共服务等措施合理合法地化解农业转移人口市民化公共成本压力,实现农业转移人口市民化进程有序稳步推进。

简介：摘要：农村流动人口的市民意愿不高只有37.0%的人愿意将户籍迁移到当地。城市农业转移人口的市民化意愿与其流动范围、流动时间呈正相关，但性别、年龄、婚姻状况、教育程度对市民化意愿的影响并不明显经济收入、劳动合同签订、现住房性质、居住证办理平时主要与何人交往等对市民化意愿的影响并不显著，农业转移人口在家乡拥有承包地、宅基地的状况已经成为影响城镇农业转移人口市民化意愿的重要因素。为了使城市农民逐步实现市民化，不仅要提高农民工的收入还要提高劳动合同的签订率改善居住条件，还要健全三权分置制度建立农村集体土地自愿有偿退出机制把重点人群纳入城市形成典型的示范效应。要通过提高农民工的文化素质、加强农民工的劳动技能培训和消除城乡居民进城就业的体制障碍就应强化农业转移人口劳动保障等措施以增强其市民化意愿进而提高其市民化水平。

简介：摘要：随着中国城市化进程的加速，农业转移人口市民化成为了一个重要的社会现象。这一转变涉及到农村人口向城市转移，以及从农民到市民的身份转变。然而，这一过程中也暴露出了一些问题，如政策不完善、城市接纳能力不足以及农民转型困难等。本文旨在探讨农业转移人口市民化的现状、存在的问题以及可能的解决方案。

简介：摘要：随着城市化进程加快以及城市规模不断扩大，大量农村劳动力向非农产业和城镇转移，这些人被称为农业转移人口。在这种背景下，农业转移人口在教育、医疗、住房和社会参与等方面面临着诸多障碍，严重影响了他们的市民化进程。基于此，本文主要针对我国农业转移人口深度市民化发展困境及对策进行分析与探讨，旨在制定更为全面和人性化的市民化策略，以促进农业转移人口的全面融入和社会和谐。

简介：农业转移人口市民化作为新型城镇化建设的核心内涵，需要法律推进其健康发展。为了化解农村劳动力要素流动与城乡二元结构的矛盾，推进农业转移人口市民化正成为现实抉择。通过改变命令控制性法律规制或软法之治的传统做法，政府和市场合力推动基于社会可接受的法律激励机制，能够更好解决农业转移人口市民化的外部性问题。为此，应利用“激励-制约”的范式框架，构建以土地、户籍、财政等为制度工具，充分保障农民权益和满足农民美好生活需要的农业转移人口市民化的实现路径。

简介：农业转移人口市民化是近年来政府和学界普遍关心的议题。以其基本内涵、演进过程和主要模式等本源性和学理性问题为出发点，对“农业转移人口市民化”与“农民工市民化”的差别加以厘定，指出前者覆盖的人群具有多样性，而后者所指单一；提出市民化是客观与主观、个体与群体多面向的合体，具有公民资格、市民权利、行为模式和价值取向四个维度；市民化需经历脱域、并入和嵌入三个发展历程和伪市民化、半市民化和市民化三种主要模式；因“农村转移人口”表达的意涵更为自洽．建议将“农业转移人口”替换为“农村转移人口”。

简介：国务院日前印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》，对建立健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系做出部署，按照“创新机制、扩大覆盖，精准施策、促进均衡，强化激励、推动落户，维护权益、消除顾虑”的原则，实施支持农业转移人口市民化的财政政策。

简介：农业转移人口市民化是我国社会主义现代化建设的历史任务，是推进新型城镇化的重要抓手，更是推进经济社会发展的最大潜力所在。加快新型城镇化，关键在于农业转移人口市民化。只有让更多的农业人口实现非农化、生活方式城镇化、待遇与市民均等化，成为名副其实的市民，才能从根本上提高新型城镇化的质量和水平。在现有体制机制和法治环境下，农业转移人口市民化必然会受到户籍制度、住房、就业、承载力、土地等问题的影响和制约，认真分析研究和解决这些问题，是当前各级推进农业转移人口市民化面临的重要课题。

简介：本文从宏观政策、中观社会结构和微观个体特征切入,分析了随迁子女在学校存在的入学公平、融入和升学困难问题以及产生的根本原因,并提出了具体对策和建议,以期通过社会、政府、学校和教育主管部门的通力合作来解决这些问题,从而促进义务教育平稳发展,构建和谐社会。

简介：随着城市化进程的加快，农业转移人口市民化的必要性和重要性日益凸显。而要实现农业转移人口市民化，其中一个重要的方面就是要加强农业转移人口的思想道德建设，使农业转移人口摒弃落后的思想道德观念，树立与现代城市社会生活相适应的思想道德观念。农业转移人口市民化进程中的道德建设必须坚持以人为本的核心价值取向；以追求社会公正与社会至善为根本价值取向；以塑造农业转移人口的现代道德人格为目标价值取向。

简介：摘要：新型城镇化下，农业转移人口市民化的实质在于其从农村中彻底退出并融入城市社会，城市住房是实现农业转移人口“退村进城”的必要条件。本文从政策、市场、社会三个层面分析了农业转移人口住房解决难度和市民化漂浮困境。

简介：本文运用了随机前沿分析方法，根据全国三十个省、直辖市和自治区1990—2009年的省级面板数据对中国农业劳动力的利用率进行了估算。主要估算结果包括：1、中国农业劳动力利用率增长显著，从1990年全国平均68．1％上升到2009年全国平均84％。这说明我国农业劳动力虽仍有剩余，但向其他产业转移空间已经不大。如果延续目前劳动力利用率的增长速度，“人口红利”对经济增长的推动作用将在几年内消失；2、各地区的劳动力利用率及其变动趋势有明显差异，表明不同地区对“人口红利”的贡献有所不同：3、在1990—2009年期间中国农业产出的平均就业弹性趋近于零。

简介：2014年7月，《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发[2014]25号）发布，提出“全面实施居住证制度”的目标。2015年11月26日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《居住证暂行条例》，该条例已于2016年1月1日起施行，居住证正式取代暂住证，居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

简介：我国城镇化发端于20世纪50年代，是工业优先、城乡二元发展模式下的城镇化，这一模式在政策价值观上将农业转移人口视为生产要素，是城乡二元区隔政策的调节性工具。在这一过程中，城市系统对农业转移人口仅仅是经济性接纳，而在社会性方面是排斥的。其结果是城镇化不是‘人的城镇化”，而仅仅是“物的城镇化”，使得农业转移人口“半市民化”结构趋于固化。新型城镇化必须矫正这种政策偏差，树立“知行合一”政策观，注重政策设计主体多元化，尊重市场规律和城市发展规律；政策执行必须兼顾相关主体利益，寻求最大公约数，充分调动各主体市民化的积极性。新时代的城镇化，必须架构起政策制定、实施、监测、检查、评价、反馈、调整的良性循环系统，这是新型城镇化政策优化的客观要求。