简介:一、高等学校章程的基本内涵1995年颁布的《中华人民共和国教育法》和1998年颁发的《中华人民共和国高等教育法》均专门列明和规定学校章程事项,一个最为重要的原因是章程与高等敦育性质、宗旨、地位、方向、管理、发展、正常运行、高等教育法律关系主体的权利和义务密切相关。高等教育学校章程是指高等学校的权力机关制定的、上承国家教育基本法律、高等教育法律和高等教育政策,下启高等学校办学活动和内部管理的具有一定法律效力的治校总纲。
简介:效力是章程的生命,也是章程成为大学“办学宪章”的前提。章程的效力源自章程的自治性、法律性和规范性等基本属性。因此,当章程的生效机制仅依托大学单方制订文本和教育行政主管部门核准颁发来构建时,大学章程的制定已沦为形式.章程的效力必然缺失,“依法自主办学”依旧如空中楼阁。要让章程回归原本价值,重树严肃性和权威性,在认识上必须正本清源,认清章程的效力本源和现实基础,明晰大学的内外部治理主体和自主权范畴;在实践中必须厘清影响章程生效的各种关系,明确章程的制定主体,并根据各类高校的治理模式分级分类确定章程建设目标,设计合法的章程制定和核准程序,建立有效的监督和问责机制。
简介:“大学章程”是高校具有宪法性的文件,有“大学宪章”之署。大学章程对大学治理至关重要,世界一流大学皆有自己的章程。1999年我国实施的《高等教育法》明确规定,设立大学须有大学章程。迄今为止,我国16O0余所公立高等学校中,仅有不到30所高校制定了章程,绝大多数高校都未制定章程。高校章程的缺失,使我国高等学校的治理与现代大学制度的要求存在极大差距,甚至使高等学校的发展出现偏差。为顺应现代大学治理模式法治化要求,教育部正积极推动制定大学章程。2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出,要加强章程建设;同年12月,北京大学等26所大学被列为“推动建立健全大学章程”的试点单位,以期通过大学章程的制定,推进中国现代大学制度建设。从已出台的部分大学章程文本看,我国大学章程的制定面临着种种不足与困惑,主要体现为章程内容严重雷同、重点不够明确、结构存在局限等。大学章程既是实践问题,也是理论问题,亟待学界展开探讨。本刊以“大学章程与现代大学治理”为主题,约请全国范围的代表性学者就高校章程制定过程中必须解决的基本问题进行专门讨论,包括大学内部治理与大学章程的关联、大学治理结构及转型、大学章程的性质、功能和特征,大学章程的制定主体、程序等。斫轮辨微,以飨读者。
简介:第一条:总则《中国涂装》网、《中国新型涂料》网、《中国腐蚀》网、《涂装指南》资讯涂装行业理事会(以下简称涂装理事会),是由关注我国工业涂装、防腐涂装、内外墙面涂装与船舶、地坪、水工等专业涂装的行业专家及行业优秀企业家、行业应用技术专业人士组成的研究、咨询与服务机构,其宗旨是搭建行业资讯与应用平台,吸收行业各专业领域的专家、企业家、涂装技术和涂装行业营销之士的真知灼见,推进我国涂装工业的发展,并努力为涂装行业理事会成员单位打造良好的行业市场与技术平台,促进我国涂装工业的发展壮大,加强涂装技术应用行业与涂装施工、设备制造行业的沟通与交流,共同为我国涂装行业的发展作贡献。