简介：内容摘要：地方立法“不抵触”原则的确立，无疑对维护国家法制统一、规范地方立法行为发挥了十分重要的作用。在遵从“不抵触”原则的同时，突破观念上的禁区、走出实践中的误区，真正做到“不抵触、有特色、可操作”，是设区的市实现地方立法从“有没有”转变到“好不好”的重大实践课题。

简介：摘要：在我国市场经济不断发展的背景下，相关的工作人员对于金融风险的探索意识不断增强，尤其是对于系统性金融风险的监管力度也在提升。对于系统性金融风险的定义，不同学者从不同的角度进行了解释。从风险带来的影响来看，系统性金融风险是广泛破坏金融系统功能，使全部的金融机构陷入困境，并对整个金融市场以及实体经济带来不利影响的一种风险。有研究人员认为系统性风险是指由于银行间的关联性导致整个系统崩溃而非个别金融机构倒闭的可能性。因此，在系统性金融风险的威胁下，相关部门对于系统性金融风险的首要监管工作便是确立系统性金融风险监管机构，从根本上对金融行业进行监管。其次，借助“大则不倒”的立法防范，通过大银行的调节作用，保障金融行业的稳定发展。最后，建立复杂金融产品的许可证制度，提升对于金融产品的开发标准，减少不可靠产品在市场上的投放。从这三方面对系统性金融风险监管立法进行完善，有助于加强我国经济市场的管控。

简介：摘要：随着医疗技术的不断发展和人民群众对医疗服务的日益增加需求，医疗纠纷的频率和严重程度日益增加。其中，“医闹”行为给医院医生的工作带来极大的干扰和威胁，甚至有时候可能对医生造成身体伤害。本文旨在探讨“医闹型”聚众扰乱社会秩序罪的立法以及完善研究。

简介：摘要：中华民族的多元一体格局造就了铸牢中华民族共同体意识的必要性。民族团结条例作为铸牢中华民族共同体意识的主要表现形式对维护各民族关系、促进民族团结具有重要意义。随着近些年来，党和国家不断重视民族工作的开展和中华民族共同体的建设，越来越多的地方发布了地方民族团结条例。民族团结条例的内容在立法目的上可以分为供给型、需求型和宣传型条款，在立法对象上从政府、社会团体、个人等层面规定其相应的职责。地方立法机关应当加强立法能力，在中央的统一领导下做到因地制宜，制定更符合当地特色的民族团结条例，同时重视条例内容的结构协调和各主体之间的相互配合，为各地开展民族工作提供制度保障，更是为了更好地构建中华民族共同体、实现中华民族伟大复兴添砖加瓦。

简介：摘要:党的二十大报告明确提出“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基本制度”。公共资源交易是一种市场经济活动，应当遵循市场交易的规律和准则。合法、高效地实现公平竞争，既是市场经济改革的重要方向，也是公共资源交易高质量发展的必要前提。然而，当前公共资源交易不规范、不合法、不腐败现象频发，传统的信用评价体系缺乏法律支撑，难以对违法行为进行有效监督和惩处，在一定程度上损害了政府的公信力。因此，迫切需要将法律改革纳入公共资源交易的信用评价，维护公共资源交易的市场环境和秩序，遏制失信行为。近年来，中国公共资源交易领域的信用评价和立法体系建设相对滞后。建立健全公共资源交易信用立法体系，推进政府职能部门对交易行为、程序、资格等的监管，保障公共资源交易市场秩序的正常运行，维护多方权益。

简介：摘要：在我国社会主义市场经济的大框架下，新的生产消费形式层出不穷并且发展迅速，相关商事法律也应与时俱进，才能满足当前社会主义市场经济深化的要求。商法作为社会主义市场经济体系的重要组成内容，是政府部门管理经济活动的一项基础性制度，在市场主体产生、存续和退出以及开展相关市场经济活动中发挥着基础性作用。商法典立法是实现商法体系化的最佳工具，本文对商法体系化与商法典立法的相关问题进行了阐述，以期为推进我国商法体系化与商法典立法进程提供参考。

简介：摘要：校园暴力是威胁学生安全和教育环境的严重问题，对学校管理和社会稳定产生负面影响。本文旨在研究校园暴力下的校园安全立法和校园警察制度构建问题，探讨如何通过法律手段和警察力量加强校园安全，保障学生的权益和安全。

简介：摘要：关于平台企业与工人之间的法律关系，人力资源社会保险(社会保险)各部联合发布的指南(以下简称“指南”)在三种情况中有8种不同:不完全符合工作情况的工人关系，但对自主经营和受民法管辖的工人进行工人管理。作为不完全符合劳动关系的新概念，即如何规范“不完全劳动关系”，需要进一步研究。

简介：摘要：近些年来，国企集团化趋势尤为显现，集团管控成为国企经营管理绕不开的话题。本文聚焦集团管控中独立法人公司的人力资源管控，从问题和现状出发，提出管控的一般设计范畴和落地实施环节，以求充分调动集团内独立法人公司的管理效力，充分发挥集团企业在人力资源管理方面的整合优势。

简介：摘要：近些年来，国企集团化趋势尤为显现，集团管控成为国企经营管理绕不开的话题。本文聚焦集团管控中独立法人公司的人力资源管控，从问题和现状出发，提出管控的一般设计范畴和落地实施环节，以求充分调动集团内独立法人公司的管理效力，充分发挥集团企业在人力资源管理方面的整合优势。

简介：摘要:我国现阶段刑事立法出现活性化的特征，刑法积极参与社会治理，关注社会民生问题。《刑法修正案（十一）》增设“高空抛物罪”，是刑法回应社会屡屡出现的高空抛物事件，保护公民“头顶安全”和“出行安全”。高空抛物罪是轻罪，面临着过度回应民意以及造成司法附随性负面后果的风险。因此，对该罪的司法适用应谨慎，通过对“情节严重”定罪情节的限制性解释，严格限定高空抛物罪的司法适用。

简介：摘要：中国民法典作为新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律受到了广泛的关注和讨论。在“民法典”中针对中法人分类有了新的增加，如“特别法人”，并且针对存在较多争议的民事主体给出了“非法人组织”这一第三类民事主体，开创了民事主体分类新局面。因此本文就以中国民法典法人分类和非法人组织的立法构建为关键点展开相关讨论，通过对中国民法典法人分类和非法人组织的详细说明进行重点论述。

简介：摘 要

简介：摘要：法定刑配置不是立法者肆意为之的事情，必须得到合理化的控制。侵害妇女合法权益的行为除了收买以外，强奸、故意伤害也往往相继而生，我国《刑法》二百四十一条的规定了数罪并罚条款，法定刑期足矣。法律的权威性和稳定性决定了立法、修法都并非朝夕之事。从司法实践角度出发，笔者分析200份判决后得出结论，从社会学与法学实践角度深析，得出结论问题的根源并非出自纸面上的法律，而是执行中的法律。

简介：摘要：立法目的是一部法律的基础，我国《能源法（征求意见稿）》2020年的立法目的在理念、指向等方面有所缺陷，影响能源法律体系的协调完善。基于我国能源行业的现实发展，能源法的立法目的需要以能源安全为核心，在助力“双碳”目标的基础上，通过能源革命，完善能源市场机制，促进能源与环境协调发展，实现能源健康发展。

简介：【摘要】电子商务随着我国近年来数字经济的迅猛发展而逐渐壮大，我国已成为世界上最大的网络零售市场，虽然在2019年我国制定颁布了《电子商务法》，明确规定了电子商务经营者的纳税义务以及税务登记等等，但由于规定的比较粗犷，具体电子商务税收的实施细则并不完善，在税收法定原则下，由于缺乏类似其他税种那样精确的法律依据，导致相关的税收缺乏有效的工作流程以及监管。为适应信息化的时代要求，我国立法部门必须及时在税收征管方面制定并颁布具体实施细则来适应电子商务的发展。

简介：摘要：为了强化突发公共卫生事件应急领域法治保障，发挥地方立法在国家治理各项制度落实中“最后一公里”的优势，本文通过对河南省突发公共卫生事件应急地方立法的现状进行分析，发现其中存在立法篇幅冗长、立法内容突破上位法、与上位法重复过多、地方立法修订不及时等问题，并针对存在问题提出了完善方法。

简介：摘要：民办法的实施标志着民办教育开始有营利性和非营利性的区分，普惠性民办学前教育对于形式引发了争议。因为当前普惠性民办学前教育的性质没有明确的规定，这严重阻碍了普惠性幼儿园的发展前景，普惠性民办幼儿园虽有营利和非营利之分，但其本质也是为给儿童提供优质、平等的教育服务，通过对其定位分析，普惠性民办幼儿园性质应该由投资者进行选择，以保证我国幼儿园事业的发展。

简介：摘要：作为行政处罚种类之一的没收违法所得，在新《行政处罚法》出台之前，长期处于法律内涵释义缺位状态，导致一系列执法难题。理论上产生违法所得的性质之争、违法所得的算法逻辑之争和违法所得的修法更新之争。以文旅行业为麻雀，归纳违法所得认定的立法现状，一是规定没收违法所得与罚款并行；二是规定没收违法所得与没收非法财物等行政没收并列；三是规定不没收违法所得，另处罚款，罚款金额以违法所得为基数。提出文旅行政部门适用违法所得规定的两个执法要点，把握以“不扣除成本为原则，扣除成本为例外”的违法所得认定规则，注意区分“违法所得”与“非法财物”之间的界限。

简介：摘要：W公司是国有建筑企业A公司的全资子公司，同时也是所在上级集团S集团的粤港澳大湾区区域总部的实体化运作平台。W公司作为独立法人单位，在资质维护、项目投标及项目履约和管理等方面相对独立。本文以W公司为对象，结合当前区域总部的人力资源管理现状，提出当前区域人力资源管理存在的问题，最后介绍集团型国企区域总部在人力资源管理问题上的应对措施，旨在为同行业企业以区域总部为发展模式的人力资源管理提供一定的参考与借鉴。