简介:尽管《美国联邦宪法》规定教育主要是州与地方政府的公共事务,但是研究美国教育财政决不能忽视联邦政府在教育中扮演的重要角色和不可替代的作用。联邦政府支持教育的动因,主要基于维护国家治理的共同价值观、保障全民的基本权力和教育福利、唤醒国民的“国家利益和国家安全”意识、扩大联邦政府在教育中的话语权和声望等。分析联邦政府的教育预算及拨款,是了解其支持教育行动的主要视角之一。联邦政府的教育预算反映了其保障国家战略的优先性,预算过程采取相关部门协同行动,充满了各方利益博弈和权力制衡,预算信息充分公开和透明,防止了任何一方权力的被滥用。联邦政府的教育拨款根植于宪法赋予的促进大众福祉的根本目的,拨款政策和金额的多少是包括授权机构在内的相关机构、不同利益团体共同参与的结果。数据法是联邦政府管理教育拨款过程的最新法律依据,它强调数字责任和数字透明性,通过数据驱动,以增强资金受助人的花钱责任,为公众提供知情便利,从而提高联邦拨款项目支出的透明度和资金使用的有效性。联邦政府监督与问责教育拨款,主要通过授权公开教育拨款报告、监督教育拨款数据、监督和处罚教育拨款欺诈行为等行动。
简介:10月25至10月31日,第二届全国学生'学宪法讲宪法'活动总决赛在京举行,经过激励角逐,我省选手从全国各省、自治区、直辖市上百名高水平选手中脱颖而出,斩获高中组全国冠军,初中组全国亚军,小学组全国三等奖以及团队赛全国三等奖。
简介:美国联邦农作物保险覆盖大部分农作物和牲畜,为农业生产者提供全方位、多层次的风险保障。在梳理美国联邦农作物保险政策变革基础上,根据1990~2016年相关保险数据,考查美国联邦农作物保险发展状况,重点分析美国联邦农作物保险险种设置尤其是收入保险和团体保险等非传统保险险种发展,以及面向需方的保费补贴和面向供方的经营管理费用补贴的双向财政补贴机制的发展。同时,分析非可保农作物灾害救助计划和牲畜及树木灾害救助计划两类帮助农业生产者应对不在美国联邦农作物保险可保范围内的灾害和风险的补充计划。在此基础上,从丰富农业保险产品体系、拓展农业保险保障深度、完善农业保险补贴结构和健全农业保险补充计划四方面,对中国农业保险发展提出政策建议。
简介:从宪法层面分析,“入户抢劫”涉及到财产权、居住自由以及婚姻家庭中的隐私权和老年、妇女、儿童等特殊主体的宪法权利保护问题。其中,“户”的解释直接影响甚至决定着上列宪法权利的保护范围和对犯罪嫌疑人是否加重处罚。最高人民法院的《法释〔2000〕35号文》与《法发〔2005〕8号文》先后分别将“户”解释为“进入他人生活的”住所和“供他人家庭生活”的住所;以“韩维等抢劫案”(指导性案例466号)为代表的一批案例适用《法释〔2000〕第35号文》,另有一批案例适用《法发〔2005〕8号文》。显然,前后两次的司法解释之间的冲突,导致了“同案不同判”的后果。根据我国现行《宪法》第39条“住宅不受侵犯”和第49条“婚姻家庭受保护”的立法精神,《法发〔2005〕8号文》将“户”界定为“供他人家庭生活的”住所,体现了对“户”之核心法益的保护,既符合《立法法》确认的“新法优于旧法”的适用原则,也符合罪刑法定原则和刑法谦抑政策,应当作为“入户抢劫”的案件的裁判依据。