简介：语言和行动是人类社会思想情感交流的两种基本工具。既无言语又无动作的沉默,仅是对交流工具的逻辑推演组合,不是社会实践中的交流方式,不因法律对它的关注而成为行政行为的表达方式。行政行为是需要交流和传承的范畴,行政行为的表达方式有口头形式、书面形式、动作形式、言行并用形式。作出行政行为,应当选取最能有效传达行政意图的表达方式,并通过记录、录音、摄像等方式整理成卷宗,存档备查。

简介：行政附款行为是对行政行为的处理内容所进行的限制,附款的行政行为是一种特殊的行政行为,其效力也具有特别之处,体现在生效、有效、无效及效力消灭等方面。行政附款行为生效探讨应当考虑到行政行为及其效力内容的过程性、阶段性和时序性。在权衡标准及效力意义不同的情形下,行政附款行为的生效不等于其有效。行政附款行为的无效面对着附款无效与所附行政行为整体无效的关系问题。行政附款行为的效力消灭也具有不同于一般行政行为的特殊性。

简介：为进一步落实全省教育规划纲要和法治政府建设实施方案提出的任务,河北省教育厅近日出台《关于全面推进依法治教工作的实施意见（2016-2020年）》,对推进依法行政、依法治校与保障机制作出具体规定,明确提出,今后凡重大教育行政执法决定必须经法制审核.

简介：经过10多年的司法实践,公立高校教育行政诉讼受案行为主要有：高校颁发学历、学位证行为,改变学生身份的处分行为,高校招生行为。但由于立法的不作为,使得这些受案行为缺乏法理支撑。而在以学生为中心的诉权理论、以高校为中心的公法人理论和以高校与学生关系为中心的重要关系理论中,第三个理论是最符合现阶段司法实践的,今后则会逐步向保护学生基本权利的受案范围发展。

简介：我国司法实践中大量存在将本属于适用法律违法定性为“瑕疵”的现象，这在个案中会使很多凭借行政行为适用法律违法的理由而信心满满的原告，意外败给“瑕疵”二字。这种情况会使“法律工具主义”抬头，合法行政的标准体系毁于“瑕疵”。此类判决大多发生于未列明法条的具体条、款、项、目，结果文书未载明但行为过程已出现法律条文，误写法条，具体条文对应错误等情形。判决中对瑕疵认定的理由包括不影响行为合法性、不违法、不当、不影响原告权利、不影响处理结果正确性、不影响行为有效性、不足以导致撤销、避免“同义反复”等。为此，必须明晰何为适用法律、为何要适用法律、何时适用法律、由谁适用法律等基本理论问题，并修改完善相关法律条文，尤其是将“适用法律、法规错误”修改为“违反法律、法规”。

简介：清末现代教育行政体制的建立,标志着现代教育行政体制在中国的形成,是中国教育早期现代化第二层面的重要内容,是中国现代教育发生发展的必然环节。它受到当时政体改革、官制改革的直接影响,以专门化、系统化的现代教育行政体制取代了教化型的传统教育行政体制,是一套行政决策与执行、咨议、督导、培训四位一体的体制。它要解决的核心问题是中央与地方教育行政权力的博弈与分配,其精华在于劝学所一级,是现代与传统教育行政智慧的结合,平衡了教育行政权力中的官权与绅权。清末现代教育行政体制的形成过程,也是学堂学生不断得到重视,而科举士子逐渐被边缘化的过程。

简介：法院审查大学行政行为时,既应尊重大学决策的自主性,又应保障大学生等相关人权利,而确立有限学术遵从的立场。这要求法院在对涉案大学行为进行合法性审查时遵循法律解释的一般方法,并在学术规律的约束下展开解释。对于涉案事务是否属于学术事务而需遵循学术规律,法院可从该事务的固有价值与功利价值予以论证,并对大学学术判断给予较大程度遵从。在合理性审查中,则应以比例原则尤其是必要性原则为标准衡量涉案大学学术利益与大学生等相关人权利,建立有条件的优先关系。核心技术即审查大学是否严肃且善意地考虑了可行的替代性措施;审查该大学行为是否遵循了以专业竞争力为基础的同行评审要求。对此,大学不能获得司法遵从。

简介：通过对我国部分法律文本、教育行政权力清单与教育行政机构职责规定的分析,发现我国教育行政权力纵向配置具有同质化特征,地方教育行政权力界限不清晰,横向配置的协同性与社会化不足;部分教育行政权力法律授权不足,教育行政方式以强制性方式为主,教育行政权力内部程序不健全;教育行政权力规范权责失衡。为进一步规范教育行政权力行使,我国应通过立法限制教育行政权力;实现教育行政权力纵向与横向的合理配置;完善教育行政方式与程序;强化教育行政权力清单制度建设;健全教育行政问责制度。

简介：依照修改后的《教育法》，对于考生在国家教育考试中作弊的处罚有三种：取消相关教育考试资格、取消相关教育考试成绩、停止考生参加相关教育考试。为正确合法地实施这些处罚，法律、法规需进一步明确考试处罚的行政主体，合理设置其级别管辖权；直接列举国家教育考试的种类；注意考生是否为未成年人；严格依照法定程序实施处罚；发挥复核制度在提供有效救济方面的特有价值。

简介：行政机关针对举报作出的答复行为是否可诉，在理论和实践中均有争议。从理论上分析，典型的行政机关举报答复行为符合行政行为的构成要件。在此基础上，确定举报答复行为是否可诉关键在于利害关系的判断。对于不服行政机关不予答复的，由于举报人依法享有获得答复的程序性权利，应当属于行政诉讼的受案范围；对于请求行政机关履行查处被举报事项职责的，其中基于白益性举报的，可以认定申请人与行政机关不履行职责行为具有利害关系，属于行政诉讼受案范围；单纯的公益性举报，基于当前行政诉讼制度的主要目标和法院的承受能力，不应认定具有利害关系，不属于当前行政诉讼受案范围。

简介：摘要加强对违法建设行为行政处罚的时效理解与分析，对于建设行政执法以及监察工作人员具体工作的开展，有着莫大的帮助。本文从有关法律法规对违法建设行为行政处罚时效的相关规定谈起，从行为说和资格说两种司法意见的角度，对其进行了分析与理解，希望能够起到一定的帮助。

简介：督促纠正行政机关的行政违法行为,是十八届四中全会关于司法体制改革的一项制度安排,是发挥检察机关法律监督作用,加强对行政机关乱作为、不作为司法监督的改革创新,对强化法律监督、促进依法行政和依法治国、营造良好经济社会发展环境具有重要的现实意义。检察机关应正确理解和准确把握《决定》提出的司法改革举措,敢于担当、积极探索,为经济发展和社会进步提供法治保障。

简介：教育是国家发展的基础，关系民族的未来，高水平教育是国家综合竞争力的重要体现、不可否认，目前禁锢高校创新发展的问题很多。如何汰冗去痼，释放高校的创新能力，关键在于归还高校的办学自主权，实行管评办分离。本刊选载上海交通大学校报编审熊丙奇、北京师范大学王建民教授、浙江师范大学刘尧教授的观点，就教育行政化的弊端，如何厘清高校与政府关系等问题展开讨论，以期为读者提供一些思路。

简介：

简介：我园在2014年9月通过并确立了福州市教育科学研究'十二五'规划2014年度课题《加强幼儿交往行为的行动研究》的开题报告。在省教育专家陈德森先生、市教师进修学校幼教教研室周秀琴主任及教研员的指导下,在两年半的时间内,将课题分三大阶段从五个层面运用有效的方法策略进行深入研究、实施,取得了一定的成果。

简介：我园自2014年申报并立项了福建省“十二五”规划课题“一日活动中促进幼儿同伴交往能力学习与发展的行动研究”起，一直致力于幼儿交往良好习惯与能力的培养。我们经过调查发现，各个班级都存在各种交往问题行为的幼儿个案，继而在小中大各个班级开展了有关交往问题的个案研究，试图找到纠正幼儿交往问题行为的策略。大二班的娄娄就是一个典型的有着交往问题行为的幼儿，本文以他为例进行具体的分析与研究。

简介：

简介：全民节约意识对于经济发展、国民综合素质提高有着重要的意义。目前大学生节约行为普遍缺失,主要表现为节约型意识与节约行为之间存在沟壑。本文探讨影响大学生节约行为养成的主要因素,通过强化＂四化＂即节约的常态化、质量化、示范化、引导化,建立节约型校园,提升大学生的节约意识,强化节约行为。

简介：

简介：我国现行行政法主要是建立控权论基础上,强调对行政权的控制,保障公民的权利。但现行行政法的发展已缺乏更多的后继动力,开始落后于现实需要。我们应该让行政法回归“行政”,实现行政法的转变。