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  • 简介:显失公平的行政行为是不当行政行为中最为重要的一种,该行政行为不仅在行政执法实践中有着非常重要的价值和地位,尤其在对行政行为的司法审查中具有重要意义。对显失公平的行政行为进行控制是法治发达国家的核心内容,尤其在当代给付行政行政法理念之下,该问题已经成为行政法关注的焦点。由于显失公平的行政行为是一概念范畴,因而对其内涵和外延的把握十分重要。对显失公平的行政行为需作类型化处理,并进行相关制约机制构建。应当建立显失公平行政行为的概念系统、行政自由裁量的控制机制,拓展显失公平行政行为的范畴,实现司法审查的主动机制,建立独立的显失公平行政行为审判模式。

  • 标签: 行政行为 显失公平 行为类型 制约机制
  • 简介:在大力建设服务型政府的进程中,出现了各类性质较为模糊的“灰色化行政不作为”,不完全作为行政行为就是典型之一,它导致传统行政不作为理论难以对其进行有效认定。因此,研究不完全作为行政行为的概念、构成要件、理论依据等很有必要。

  • 标签: 行政不作为 灰色化行政不作为 不完全作为行政行为
  • 简介:摘要文章首先介绍了我国教育行政管理的现状,分析了现行教育行政管的优缺点,进而对目前我国教育行政管其存在的问题进行了分析。最后为我国教育行政管理体制的改革提出了几点建议即改革要从职能改革,管理模式改革以及社会化办学三个方面入手。

  • 标签: 教育,行政管理,体制改革
  • 简介:参加"校长国培计划"——首期中小学名校长领航工程的"名校长"是什么样的校长,这是培训者需要回答的问题。省级教育行政部门在遴选"名校长"的过程中起到了至关重要的作用。因此,运用成员分类分析法,对10位省级教育行政管理者进行访谈,可以回答"名校长"是什么样的校长。省级教育行政部门认为,"名校长"是工作实践中成功扮演以下8种角色的人:过程发展记录者、学校管理者、教学领导者、团队合作者、交流沟通者、数据分析者、任职不同学校均能成为很好的适应者、工作激情感染者。这可为今后"名校长"遴选标准的制定提供借鉴。

  • 标签: “国培计划” 中小学校长 校长发展 名校长
  • 简介:雷法章是沈鸿烈主政青岛后,从张伯苓的南开中学延揽至青委以市教育局局长的管理人才。雷法章在青岛近6年的任职期间,始终怀着对张伯苓和沈鸿烈的知遇之恩,以基督徒的虔诚与热忱,悉力以赴,成效斐然,成就了他本人与青岛教育的共同光荣。雷法章的教育管理讲求制度上“整齐划一”与行动上“打成一片”,并由此提出了强健人的体魄、发展人的智慧和改造人的愚弱自私等教育主张,创造性地发展了张伯苓的南开精神。

  • 标签: 雷法章 青岛 教育
  • 简介:高等教育领域中的"放管服"改革本质上是在中央政府引导下对政府行政权力重新配置与规范的过程。它是多种公权力多维博弈的过程,其中有两条主线:一条是政府行政权力与高校办学自主权之间的博弈,另一条是中央政府与地方政府之间的权力博弈。高等教育领域"放管服"改革的关键在政府,要围绕公权力的依法科学配置与完善主要利益分配机制两大法律任务,采用强化高等教育立法、建立合法性审查制度、规范教育行政审批等法治措施,对中央教育行政机关、省级人民政府、高校等教育行政执法主体的权责、执法依据、执法程序、法律责任与监督等进行改革与完善,实现行政权力和以高校办学自主权为依托的社会公权力运行的规范化与制度化。

  • 标签: 法治 “放管服”改革 “管办评”分离 教育行政执法
  • 简介:行为效力是行政过程中作为阶段性行为的先行为对后行为的约束力,是行政过程性介入行政行为理论的必然结果,是先定力、程序经济、程序信用、禁反言的必然要求,是政府公信力、程序渐进性在行政行为过程中的折射反应。其基本要求包括:行政过程中的阶段性行为同样有程序价值和法律效力,行政机关不得随意否定和推翻先行为。后行为不能有悖于先行为目的。非因法定理由并经法定程序不得有程序省略、遗漏、添加、停顿、回转、反复等"反程序"现象。我国当下制度设计中已有诸如行政执法证据在刑事程序中的证明力、提请或移送处理、职能分离等源于先行为效力的相关制度"影像",今后应加紧确立和完善先行为效力的理论体系和相关制度设计。

  • 标签: 行政过程 先行为 推进力 阻止力
  • 简介:警察行政协助是行政协助的一种,是一种具体化的行政协助行为,不过其也有自身特有的性质,那就是行为的强制性,这也是由警察行政权的特殊性决定的。我国警察的行政协助行为产生的原因多种多样,其依据的法律和期望达到的目标也不相同,这给警察进行协助带来很多问题。此外,关于警察行政协助行为的法律性质、主体关系、是否具有可诉性也存在争议。对此,通过确立警察行政协助的统一立法、限制警察行政协助的适用范围、规范警察行政协助的程序事项、完善警察行政协助的责任和救济等途径来解决警察协助行为的合法性和合理性问题,最大程度发挥警察协助行为的作用。

  • 标签: 行政协助 警察行政协助 法律规制
  • 简介:当代中国政府与市场关系中有若干重大问题亟待解决。通过将一般民商事特许制度进行公法的调整,使行政主体亦能进行民商事特许:作为受许人的国企或私企可使用"国企标准监管企业"的名号、并具有与一般国企平等的市场地位。当受许人为国企时,在实施优先股制度的同时通过实施民商事特许对国企进行有限控制;当受许人为私企时,通过在特许合同中加入国企监管标准等内容通过合同对私企进行有限控制。作为特许人的行政主体通过特许权使用费的收取、优先股分红、某些经济政策目标的达成等获得收益。本制度贯通了行政营利行为行政私法行为,在推进国企改革及应对TPP国企条款的挑战、合理拓展财政收入、达成政府某些经济政策目标等方面有重要应用价值。

  • 标签: 行政主体 民商事特许 国企改革 财政收入拓展渠道 TPP
  • 简介:行政违法行为检察监督是十八届四中全会赋予行政检察监督的新内涵,体现了行政检察监督职能由诉讼内监督向诉讼外监督拓展的发展趋势,是构建多元化监督格局的重要支柱。目前我国行政违法行为检察监督处于"积极探索"阶段,面对新形式新任务,应当明确行政违法行为检察监督的原则、线索来源、监督范围、方式、程序等,促进行政机关依法行政

  • 标签: 行政违法行为 检察监督 多元化监督格局
  • 简介:班级管理既要培养学生良好的道德与品行,也需要针对行为偏差的教育采取合理的教育措施。对于一些过于任性和偏激的学生,诸如有的学生喜欢“一哭二闹三跳楼”,班主任习惯采取对抗式的“以毒攻毒”教育方式,有时往往能够取得立竿见影的效果。笔者认为,对非常学生采取非常手段未尝不可,但其背后有值得思考的思维偏差。长此以往,不仅影响到班主任自身发展,也会影响到班级管理的效果和学生的健康成长。

  • 标签: 教育行为 对抗式 反思 班级管理 行为偏差 教育措施
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  • 简介:教育中的惩罚行为问题造成了师生相互伤害的怪相,实然惩罚与或然惩罚相左,应然惩罚与必然惩罚亦相左。作为良善教育者理想的教育惩罚,如何范导惩罚行为?如何扬弃教育惩戒?如何突围法律救赎?笔者试从哲学视角探寻一条路径,去除惩罚行为的不纯粹性,去除教育惩戒的诡辩性,去除法律救赎的虚幻性。作为理性理念的教育惩罚,它以儿童生命个体发展为目的,是意志自律者的道德律,是教育惩罚行为的法则;作为知性概念的自然惩罚,在教育惩罚理念的范导下成为教育惩罚行为的准则,它调和应然惩罚与必然惩罚的同时也顺便调和了实然惩罚与或然惩罚。自然惩罚是教育惩罚行为的准则而不是法则,它不仅让教育惩罚行为发生的时空可以移动,还为实践中必要的教育强制留下地盘,从而使教育惩罚行为成为可能。

  • 标签: 惩罚行为 教育惩罚 教育惩罚行为 自然惩罚 可能
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  • 简介:3-6岁是开发幼儿智力潜能的关键时期,也是孩子身心健康成长的黄金时期,还是培养文明礼仪与良好学习生活习惯的奠基时期。个人礼仪既影响个人形象又影响人际交往,可忽略不得哦。

  • 标签: 幼儿 礼仪教育 策略
  • 简介:电大开放教育的教学模式除了面授教学外,主要还是以网上教学模式为主,通过网上教学模式实现了教师与学生在时间和空间上的分离。本文以电大的统设必修课程“行政法与行政诉讼法”为例,分析该课程的教学过程中存在的问题和原因,结合自身在电大的多年教学经验,探索教学模式的创新。

  • 标签: 开放教育 行政法与行政诉讼法 教学模式 自主性
  • 简介:幼儿行为习惯的培养对于整个人生良好习惯的形成都起着重要的奠基作用,对其一生的发展都具有重要影响。而行为习惯培养的教育策略需要教师和家长的共同配合,共同努力,是一件任重道远的事。因此,根据实际经验进行幼儿行为习惯表现的剖析,并通过幼儿行为习惯的心理解析提出引导良好习惯养成的具体方法就显得十分重要。

  • 标签: 幼儿行为习惯 教育策略 表现 心理 引导方法
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